中國(guó)采取的再生纖維進(jìn)口限令，引起了纖維市場(chǎng)的動(dòng)蕩。再生纖維進(jìn)口總量大幅下降后，甚至可能迎來再生纖維進(jìn)口的完全禁止。那么，行業(yè)還將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢?

國(guó)內(nèi)回收纖維價(jià)格一飛沖天，國(guó)和歐洲紙和紙板商則享受超低纖維成本的實(shí)惠。中國(guó)采取的再生纖維進(jìn)口限令，引起了纖維市場(chǎng)的動(dòng)蕩。再生纖維進(jìn)口總量大幅下降后，甚至可能迎來再生纖維進(jìn)口的完全禁止。那么，行業(yè)還將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢?中國(guó)再生纖維進(jìn)口政策引起的變化是顯而易見的，既有輸家，也有贏家。因?yàn)樵偕w維的供應(yīng)限制，中國(guó)國(guó)內(nèi)回收纖維價(jià)格一飛沖天，給國(guó)內(nèi)工廠帶來了諸多挑戰(zhàn);而美國(guó)和歐洲，紙和紙板生產(chǎn)商則享受著超低的纖維成本帶來的實(shí)惠。

2016年，中國(guó)再生纖維進(jìn)口總量近2,900萬噸，2017年進(jìn)口量下降至約2,600萬噸。2018年降低至1,700萬噸。目前，許多中國(guó)生產(chǎn)商預(yù)計(jì)2019年的進(jìn)口量可能低于1,200萬噸，政府表示，2020年底，可能會(huì)全面禁止再生纖維的進(jìn)口。箱板紙需求預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)1000多萬噸，均計(jì)劃用再生纖維作配料，不管怎樣，中國(guó)仍將是纖維進(jìn)口國(guó)。中國(guó)的森林資源遠(yuǎn)不足以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)紙漿自給自足，進(jìn)而取代目前的纖維進(jìn)口。目前，再生纖維似乎是許多紙種的首選配料。到2025年，紙和紙板的總消耗量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)約2,000萬噸，差不多占全球預(yù)計(jì)需求增長(zhǎng)總量的一半。　就箱板紙而言，基本全部利用再生纖維作為配料生產(chǎn)，到2025年，需求預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)1,000多萬噸。中國(guó)所有已宣布的新建箱板紙產(chǎn)能，都計(jì)劃使用再生纖維作為配料。

這可能嗎?或者有其他更可行的選擇嗎?

若全面實(shí)施進(jìn)口禁令，當(dāng)下約有1,500萬噸產(chǎn)能需要尋找新的纖維來源，或關(guān)停。箱板紙市場(chǎng)就是一個(gè)很好的例子：

2017年中國(guó)箱板紙產(chǎn)量達(dá)到4,500萬噸，幾乎全部以再生纖維為主。進(jìn)口舊瓦楞箱廢紙1,500萬噸，約占配料總量的1/3。在2019年至2021年間，中國(guó)已決定新建約1,000萬噸產(chǎn)能，均計(jì)劃使用再生纖維作為配料。除此之外，還有超過800萬噸的項(xiàng)目，已經(jīng)計(jì)劃但尚未確認(rèn)。結(jié)論似乎是，如果所有項(xiàng)目都建成，中國(guó)將努力在箱板紙供應(yīng)方面保持自給自足。如果全面實(shí)施進(jìn)口禁令，當(dāng)下約有1,500萬噸的產(chǎn)能需要尋找新的纖維來源，或者關(guān)停。那么，有什么替代方案呢?

大型紙企呼吁繼續(xù)進(jìn)口再生纖維，但與治理環(huán)境問題背道而馳，放寬現(xiàn)行的進(jìn)口限制。這一選擇將意味著解除再生纖維禁令的可能。也可能意味著，由目前0.5%的污染限制改為1%，即在現(xiàn)有設(shè)備和回收系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更加符合行業(yè)目前的實(shí)際情況。這一選擇似乎與中國(guó)目前為治理環(huán)境問題的所做出的努力背道而馳。到目前為止，污染物規(guī)定已如預(yù)期，引導(dǎo)著進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的變化。如從美國(guó)進(jìn)口更多的雙掛面牛皮瓦楞紙和舊瓦楞箱紙，而不是以往進(jìn)口的質(zhì)量較低的產(chǎn)品。然而，有跡象表明，中國(guó)的大型造紙企業(yè)即再生纖維的主要進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)，全面禁止再生纖維是不現(xiàn)實(shí)的，他們現(xiàn)在呼吁在2020年以后繼續(xù)進(jìn)口再生纖維。增加國(guó)內(nèi)再生纖維的回收，但潛力很低，嘗試用國(guó)內(nèi)收集的纖維替代進(jìn)口再生纖維，并提供新的產(chǎn)能。由于中國(guó)的箱板紙生產(chǎn)商為中國(guó)制造業(yè)服務(wù)，瓦楞紙箱的很大一部分將通過出口離開中國(guó)，并在海外回收。估計(jì)，通過調(diào)整出口量，需使總回收率超過60%，接近歐洲和美國(guó)調(diào)整后的水平。舊瓦楞廢紙的回收率可能要更高，需達(dá)到美國(guó)和歐洲的同等水平。在中國(guó)大幅提高舊瓦楞廢紙回收率的潛力很低，遠(yuǎn)低于1,500萬噸。但需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能完成，第三種選擇在某種程度上已經(jīng)得到解決。

2018年，牛皮卡紙等產(chǎn)品的進(jìn)口增加。中國(guó)生產(chǎn)商也宣布了在越南和老撾等鄰國(guó)的發(fā)展計(jì)劃，明確打算向中國(guó)出口。也有中國(guó)生產(chǎn)商在美國(guó)收購工廠的例子，這些工廠將生產(chǎn)箱板紙，用于向中國(guó)出口。但是，要替代1,500萬噸的缺口，需要對(duì)幾乎完全用于出口的項(xiàng)目進(jìn)行大量投資。相當(dāng)于30~40臺(tái)設(shè)備的總產(chǎn)能，而這項(xiàng)工作將需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能完成。進(jìn)口新的纖維原料未漂白硫酸鹽紙第四種選擇可能更加具有可行性最明顯的措施即增加未漂白硫酸鹽紙漿的進(jìn)口。很可能發(fā)生，特別是隨著時(shí)間的推移，質(zhì)量問題將變得更加重要。然而，目前全球市場(chǎng)上專門用于未漂白硫酸鹽紙漿的產(chǎn)能非常小，約為400萬噸。但產(chǎn)能即將發(fā)生變化。

2018年，一家大型中國(guó)箱板紙生產(chǎn)商在美國(guó)收購了一家關(guān)閉的紙漿廠。經(jīng)過一些投資，該廠的未漂白硫酸鹽紙漿產(chǎn)能預(yù)計(jì)將達(dá)到275,000噸。目前未漂白硫酸鹽紙漿項(xiàng)目有限的一個(gè)原因是，與回收纖維相比，該產(chǎn)品的吸引力相對(duì)較低，因?yàn)榛厥绽w維要便宜得多。回收漿還沒有被完全利用。中國(guó)政府將其視為是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)品，有可能會(huì)進(jìn)口，這是一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)。目前來看這只是一個(gè)小產(chǎn)品。2018年，中國(guó)進(jìn)口了約有30萬噸再生纖維，通常來自各地的纖維質(zhì)量參差不齊。而且目前產(chǎn)量可能是不可持續(xù)的。在越南，印度尼西亞，當(dāng)?shù)卣捎谙嗤脑颍瑩?dān)憂不斷加重，他們認(rèn)為，隨著原材料進(jìn)口量的增加，所產(chǎn)生的廢水和固體廢物的問題將越發(fā)嚴(yán)重。在再生纖維生產(chǎn)地，例如北美和歐洲有非常好的機(jī)會(huì)?？梢韵胂蟮?，在進(jìn)出口港口或者人口眾多的地區(qū)附近會(huì)有纖維紙漿廠，像是美國(guó)西海岸，鹿特丹、安特衛(wèi)普，那里都有大量的纖維供應(yīng)鏈。

國(guó)內(nèi)與美國(guó)舊瓦楞紙箱差價(jià)約2269/噸，中國(guó)反向整合形成壟斷市場(chǎng)。許多中國(guó)的紙板生產(chǎn)商已經(jīng)在市場(chǎng)上建立了大量的再生纖維采購組織。中國(guó)主要的紙和紙板生產(chǎn)商在反向整合以確保纖維供應(yīng)方面有著相當(dāng)長(zhǎng)的歷史，包括在國(guó)外收購紙漿廠。從中國(guó)的角度來看，回收紙漿的情況，無疑是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。國(guó)內(nèi)收集的舊瓦楞紙箱與在美國(guó)購買的舊瓦楞紙箱之間的差價(jià)目前約為330美/噸（約2269/噸）。問題是價(jià)格差異是否能證明光地投資是合理的，這也是價(jià)格差異能持續(xù)多久的問題。然而，這就好比是中國(guó)的紙漿廠愿意進(jìn)口非常昂貴的木屑來維持其工廠的運(yùn)轉(zhuǎn)。恰巧的是，中國(guó)領(lǐng)先的紙板生產(chǎn)商玖龍紙業(yè)已經(jīng)在美國(guó)投產(chǎn)，超過100萬噸的再生紙漿出口到中國(guó)。理文紙業(yè)已宣布在亞洲新建工廠。

紙和紙板商要重新考慮纖維采購策略，成功者將制定并確定最適合這些新產(chǎn)品的用途，再生纖維市場(chǎng)更加緊俏，對(duì)再生纖維質(zhì)量惡化的擔(dān)憂也日益增加。如果中國(guó)繼續(xù)其目前的軌道，允許再生纖維進(jìn)口，雖然數(shù)量限制，但要求最好的質(zhì)量，那么早期出口的低質(zhì)量纖維仍將留在美國(guó)和歐洲。了解纖維市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化具有戰(zhàn)略意義。很明顯，大多數(shù)紙和紙板生產(chǎn)商需要重新考慮其纖維采購策略，以應(yīng)對(duì)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的變化。目前還不清楚中國(guó)企業(yè)愿意或能夠在多大程度上采取反向整合策略，以及中國(guó)市場(chǎng)在多大程度上被壟斷。還要考慮一下商業(yè)層面，因?yàn)橐患以旒垙S的紙制品性能可能會(huì)因配料質(zhì)量的變化而改變。隨著紙張性能的變化，對(duì)各種最終應(yīng)用途徑的適用性以及對(duì)客戶的價(jià)值也會(huì)發(fā)生變化。成功者將制定纖維采購策略，并確定最適合這些新產(chǎn)品的用途。