廢紙回收利用體系建立已成必然趨勢(shì)

造紙行業(yè)巨大生產(chǎn)量背后，是造紙業(yè)對(duì)原料的巨大需求。瓦楞紙行業(yè)的紙品制造需要大量的廢紙。國(guó)外廢紙憑借價(jià)格更低、質(zhì)量更好的優(yōu)勢(shì)，受到許多國(guó)內(nèi)造紙廠的青睞。

然而當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境及國(guó)內(nèi)的政策使供應(yīng)端收縮，廢紙、紙張價(jià)格大幅上漲。一則廢紙大部分是從國(guó)外進(jìn)口的，美元指數(shù)持續(xù)下滑，相應(yīng)地帶動(dòng)以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)口廢紙價(jià)格上漲；二則當(dāng)前中國(guó)計(jì)劃禁止未分類廢紙的進(jìn)口和加強(qiáng)環(huán)?？刂乒┙o的原因，造成大部分造紙企業(yè)通過漲價(jià)來轉(zhuǎn)移成本。

加大廢紙回收利用已成現(xiàn)在亟待解決的事情。一方面要穩(wěn)定和拓寬國(guó)外廢紙回收渠道，另一方面要加大國(guó)內(nèi)廢紙回收系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范和統(tǒng)一回收及貿(mào)易行為，提高國(guó)內(nèi)廢紙有效供給水平和利用率。

前景：廢紙回收利好加大，未來可期

從國(guó)內(nèi)局勢(shì)來看，雖然我國(guó)廢紙對(duì)進(jìn)口依賴程度仍比較高，但廢紙回收量逐年攀升。

今年初，工信部、商務(wù)部和科技部就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出，到2020年，國(guó)內(nèi)廢紙回收利用率要達(dá)到50%。

同年6月《廢紙分類等級(jí)規(guī)范》、《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》、《再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目獲批。

受國(guó)家政策調(diào)整的影響，廢舊紙張回收需求有望得到持續(xù)釋放，再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展或?qū)⒊蔀橹髁?。我?guó)為廢紙回收利用制定了明確的目標(biāo)，也為再生紙利用鋪墊了多重利好。

在內(nèi)外環(huán)境繼續(xù)向好的條件下，國(guó)內(nèi)廢紙回收再利用行業(yè)有望持續(xù)爆發(fā)出增長(zhǎng)潛力。

通過法律限制洋垃圾入境、對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保督查，并借此促使提升廢紙資源回收的效率。

8月22日，環(huán)境保護(hù)部在京召開座談會(huì)，貫徹落實(shí)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。

環(huán)保部提出不要求環(huán)保部門對(duì)企業(yè)治污進(jìn)行一刀切，并且有兩個(gè)態(tài)度是明確的，一是反對(duì)部分地方在平時(shí)疏于監(jiān)管，使違法企業(yè)長(zhǎng)期存在污染環(huán)境，“這樣的行為就是不作為”；二是反對(duì)部分地方平時(shí)不作為，到了環(huán)保督查檢查、巡查的時(shí)候，采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，“這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任，也是濫作為”。

建立完善的國(guó)內(nèi)廢紙回收系統(tǒng)，在當(dāng)今這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代，顯得并不是不可能。

2016年，商務(wù)部等6部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》提出，鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，建立或整合再生資源信息服務(wù)平臺(tái)，為上游回收企業(yè)與下游拆解和利用企業(yè)搭建信息發(fā)布、競(jìng)價(jià)采購和物流服務(wù)平臺(tái)，提高回收企業(yè)組織化水平，降低交易成本，優(yōu)化再生資源回收、拆解利用產(chǎn)業(yè)鏈。

一些大的央企、上市公司也已認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)再生資源回收利用的組織作用，紛紛攜大規(guī)模的資本介入再生資源行業(yè)這一藍(lán)海領(lǐng)域。

預(yù)期：大勢(shì)不可逆

當(dāng)然由于廢紙資源行業(yè)的特殊性，交易產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、供應(yīng)鏈雜亂等諸多原因限制，多數(shù)平臺(tái)還是處在探索階段，但這是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，通過信息平臺(tái)整合社會(huì)分散的拾荒人員和中小企業(yè)，逐步形成集約化組織形式，提高再生資源回收企業(yè)規(guī)模化和組織化水平，將會(huì)在不久的將來實(shí)現(xiàn)。

加大廢紙回收利用，使造紙行業(yè)既成為綠色消費(fèi)產(chǎn)品的提供者，也成為綠色消費(fèi)的倡導(dǎo)者和引導(dǎo)者。