中國廢紙原料重點來自于世界、國內兩個領域，現在，我國進口廢紙到港量已趨于平穩(wěn)。我國廢紙受到“9·21運輸新政”，環(huán)保執(zhí)法力度增加，繁榮昌盛的“雙十一、雙十二”網上消費品領域，加上廢紙被列為限制類進口商品等一系列要素的影響，發(fā)生了2016年國內廢紙價格飆漲的走勢。國廢平均價格上升大概40%，個別品種漲幅甚至達到80%。不但這般，市場上還發(fā)生了“有錢也買不到廢紙”的狀況。

近年來，我國政府對廢紙行業(yè)的關注度及扶持力度也在繼續(xù)穩(wěn)步上升。政策要素及包裝紙生產能力持續(xù)釋放都將為中國廢紙行業(yè)帶來新的需求、新的機遇，未來中國廢紙回收行業(yè)將越來越標準、廢紙質量慢慢提高，整個市場將會煥然一新。

我國造紙原料結構中有65%-70%來自廢紙，其中約38%依賴于進口，中國不僅是全球紙產品第一大生產國，也是全球最大廢紙進口國，目前國際廢紙市場已有“近一半”的量都到了中國。

為推動循環(huán)經濟開發(fā)，我國政府對再生資源回收行業(yè)的重視度越來越高，中國廢紙回收以社會化個體為主，門檻低、小而散的特點明顯。為推動中國向廢紙回收強國目標邁進，近年來，我國政府陸續(xù)出臺了眾多策略配套監(jiān)督管理。商務部《再生資源回收體系建設2015-2020年中長期規(guī)劃》中指出，“需著力加強再生資源法律制度建立，推行管理體制改革和回收模式創(chuàng)新，構建多元化回收、集中分揀的先進回收體系”。環(huán)繞這一計劃，近年來，我國發(fā)布了規(guī)范廢紙行業(yè)、指導體系建設、推動下游企業(yè)優(yōu)先采用廢紙造紙3個方面的政策法規(guī)，以過制度建立、標準化建設和政策引導等措施，目標到2020年在全國建成一批網點布局合理、管理規(guī)范的示范城市，培育一批骨干企業(yè)。

——環(huán)保監(jiān)管力度逐步加碼，促進下游造紙企業(yè)優(yōu)先選用廢紙原料。

——廢紙分類規(guī)范的建立，行業(yè)規(guī)范的制定，促進中國向廢紙回收強國方向發(fā)展。

——城市推進“兩網融合”促使垃圾資源化利用，重點城市群落構建跨區(qū)域倉儲式廢紙分揀中心，發(fā)揮集聚功能。

將來，中國廢紙回收將形成以樞紐城市廢紙大型會聚、交易為中心，城市再生資源回收網絡與生活垃圾分類清運相融合的回收網絡，降低對外廢的依賴度。預計到2020年，國內廢紙回收利用規(guī)模將達到5500萬噸。