2017年上半年,原材料一次一次地向上推漲。螺紋鋼一路攀升到4000元/噸,上半年煤炭利潤彪漲19倍,化工原料普遍上漲30%以上,包裝紙更是月月喊漲,原料藥、橡膠、有色通通開漲。
8月1日,國家統(tǒng)計(jì)局公布7月份制造業(yè)PMI指數(shù)51.4,其中原材料購進(jìn)價(jià)格指數(shù)從50.4上升到57.9,出廠價(jià)格從49.1上升到52.7。按照知名財(cái)經(jīng)學(xué)者葉檀的話說,這一次變革(漲價(jià))是革命性的,將持續(xù)十年以上的時(shí)間。原材料漲得讓你懷疑人生,只是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的第一次戰(zhàn)役。
一邊廂原材料行業(yè)越來越象壟斷行業(yè),另一邊廂,發(fā)改委又在緊盯操縱漲價(jià)行為。因此,包小編有必要提醒大家,一旦有些原材料企業(yè)的漲價(jià)行為觸犯《價(jià)格法》和《反壟斷法》,很可能遭到發(fā)改委的重拳。
發(fā)改委重罰富陽紙業(yè)壟斷操縱價(jià)格行為始末
7月中,發(fā)改委宣布,對(duì)于2017年初對(duì)富陽紙企聯(lián)合漲價(jià)一事進(jìn)行了調(diào)查,最終證據(jù)確鑿,認(rèn)定富陽造紙協(xié)會(huì)聯(lián)合17家企業(yè)的壟斷操縱價(jià)格的行為成立。發(fā)改委作出的處罰是:17家企業(yè)被罰款七百多萬,富陽造紙協(xié)會(huì)被取締。
發(fā)改委為行業(yè)協(xié)會(huì)套上緊箍咒
近期,發(fā)改委的目光不僅僅是盯住企業(yè)這個(gè)經(jīng)營主體,還把焦點(diǎn)投向了行業(yè)協(xié)會(huì)。為此,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南》,以防止出現(xiàn)價(jià)格恐慌性追漲。
《指南》指出,過去的《價(jià)格法》《反壟斷法》對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)未對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的具體表現(xiàn)形式作出規(guī)定,容易導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會(huì)觸犯價(jià)格、反壟斷法律法規(guī)的情況常發(fā)、多發(fā),損害了市場競爭秩序?!吨改稀返陌l(fā)布,為行業(yè)協(xié)會(huì)提供了具體的、可操作的價(jià)格行為法律引導(dǎo)。
《指南》還明確規(guī)定,若行業(yè)協(xié)會(huì)違反價(jià)格、反壟斷法律法規(guī),將被列入失信黑名單,并受有關(guān)部門的聯(lián)合懲戒,行業(yè)協(xié)會(huì)可能寸步難行。
以下行為有可能被發(fā)改委嚴(yán)打
近段時(shí)間來,鋼鐵、有色、煤炭、化工、原紙等各類原材料重現(xiàn)瘋漲態(tài)勢,惡性通脹有抬頭之勢,這勢必會(huì)引發(fā)國家發(fā)改委的重視。
另一方面,為了應(yīng)對(duì)非常頭痛的中美貿(mào)易談判,發(fā)改委也在大力強(qiáng)化產(chǎn)品的高層定價(jià)機(jī)制,并表示中國市場定價(jià)率達(dá)到97%。因此,在這個(gè)十分敏感的時(shí)期,如果經(jīng)營者有違背市場定價(jià)原則的違規(guī)行為,很可能被重罰。
按照有關(guān)法律法規(guī),企業(yè)若發(fā)生以下8種不當(dāng)行為,將有可能被處罰:
1.相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2.在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3.捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲。
4.利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。利用價(jià)格手段詐騙,屬價(jià)格欺詐行為。
5.提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視。價(jià)格歧視是指經(jīng)營者提供相同等級(jí)、相同質(zhì)量的商品或服務(wù)時(shí),使同等交易條件的接受者在價(jià)格上處于不平等地位。
6.采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格。變相漲價(jià)和變相降價(jià)都是損害國家和消費(fèi)者利益的行為。變相漲價(jià)一般在供不應(yīng)求時(shí)發(fā)生較多,如:偷工減料,以次充好,摻雜使假,缺斤短兩;變相降價(jià)一般發(fā)生在供過于求的情況下,如:收購商品,壓級(jí)壓秤;出售商品降低等級(jí)等。
7.違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。《價(jià)格法》中所稱的暴利,是指通過不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段在短時(shí)間內(nèi)獲得的巨額利潤。暴利行為既嚴(yán)重背離價(jià)值,也不反映供求關(guān)系,破壞了市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換、公平競爭的基本法則,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
8.法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。