安監(jiān)總局：7-10月開展安全生產(chǎn)集中大檢查，7月自查自改、8月起集中整治

日前，國務(wù)院安監(jiān)總局發(fā)布《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》，宣布將于7月-10月對各企業(yè)開展長達(dá)4個月的大檢查。本次檢查將依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為；徹底治理一批重大事故隱患；關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)；問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個人；嚴(yán)格落實(shí)各項安全防范責(zé)任和措施，堅決遏制重特大事故。

檢查時間安排：

7月：全面部署，廣泛動員，自查自改。

①各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確大檢查的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。

②各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照大檢查部署要求，組織力量對照政府層面檢查內(nèi)容深入開展自查自改。

③各類企業(yè)要組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。

④各地區(qū)、各有關(guān)部門要于7月15日前將大檢查實(shí)施方案，7月底前將動員部署情況報送國務(wù)院安委會辦公室。

8-9月：深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治。

①各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。

②對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

③對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

④各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在大檢查期間至少集中曝光兩批（次）。

⑤國務(wù)院安委會辦公室組織督導(dǎo)組從8月初開始持續(xù)對各地區(qū)開展督促檢查。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要將開展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況于9月5日前報送國務(wù)院安委會辦公室。

9-10月：

①各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。

②國務(wù)院安委會9月份組織對各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展綜合督查，同時對各地區(qū)開展大檢查各項任務(wù)措施落實(shí)情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果作為2017年度省級政府安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容（占年度考核總分10%）。

③各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時分析大檢查工作中存在的突出問題，制定并落實(shí)整改措施，于10月10日前報送國務(wù)院安委會辦公室和國務(wù)院安委會督查組，11月5日前將大檢查總結(jié)報告報送國務(wù)院安委會辦公室。

全國所有印刷包裝、造紙等企業(yè)均將“被檢查”，

以下方面沒做到位的企業(yè)“必死無疑”

一、檢查范圍：

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全國各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域，各類企業(yè)和人員密集場所。也就意味著中國所有的34個省市自治區(qū)、845個市轄區(qū)、374個縣級市、1470個縣、117個自治縣、49個旗、3個自治旗、2個特區(qū)的造紙、印刷包裝企業(yè)全部都在檢查之列，無一幸免！

二、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。

2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況；新建、改建、擴(kuò)建項目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度情況。

3、安全風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告，對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。

4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況；近年來地方各級政府及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實(shí)情況；汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。

5、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。