記者從2019年12月30日召開的德陽市排污許可制度改革工作新聞通報會上獲悉，近年來，德陽市積極推進排污許可證核發(fā)工作，按照“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的環(huán)境管理目標(biāo)，快速推進德陽市排污許可制度改革，取得了良好成效。

2016年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》，明確提出構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境管理制度體系，要求到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)。

按照國家、省級生態(tài)環(huán)境保護部門總體安排，依照《固定污染源排污許可分類管理名錄》，德陽有序推進排污許可證核發(fā)工作。自2017年以來，德陽市已核發(fā)排污許可證637張，涉及造紙、水泥、酒類制造等42份行業(yè)大類。

為了積極開展排污許可證核發(fā)工作，德陽市生態(tài)環(huán)境局成立了排污許可證核發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《德陽市排污許可證核發(fā)工作方案》等。2019年德陽組織企業(yè)開展集中申請?zhí)顖?、集中審?0余次。開展地方培訓(xùn)10余次，涉及管理人員、企業(yè)技術(shù)員、第三方技術(shù)員1000余人次。通過多種形式有效確保德陽市排污許可證核發(fā)任務(wù)順利完成。并按行業(yè)、分批次，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人開展排污許可證申請與核發(fā)工作動員大會，傳達(dá)了國家和省關(guān)于排污許可制改革的文件精神，系統(tǒng)解讀了排污許可制改革的總體思路、工作要求和相關(guān)規(guī)定。同時，通過德陽公眾信息網(wǎng)、德陽市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)、QQ群和電話等多種渠道向企業(yè)、公眾宣傳排污許可制度實施的具體要求，指導(dǎo)企業(yè)填報申請材料，并接受社會監(jiān)督。

針對德陽市已核發(fā)的電鍍、造紙等重點行業(yè)，建立暢通的溝通和信息反饋渠道，及時將持證企業(yè)納入各級生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)。在執(zhí)法檢查中，針對已發(fā)證企業(yè)按證進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和整改。同時，德陽市還持續(xù)開展已核發(fā)許可證行業(yè)檢查和清查工作，一旦發(fā)現(xiàn)無證排污一律予以依法查處。

按照國務(wù)院總體要求，德陽市積極做好部署，要在2020年實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。一方面將積極整合和尋求各方技術(shù)力量支持，全力做好指導(dǎo)填報和審核工作，確保各項工作有序推進。另一方面針對2020年涉及的行業(yè)范圍更廣、企業(yè)數(shù)量更多的現(xiàn)狀，市、縣兩級聯(lián)動，全力做好宣傳工作，向企業(yè)、公眾宣傳排污許可證實施的具體要求，指導(dǎo)企業(yè)填報申請材料，并接受社會監(jiān)督。通過電話、QQ、微信等多種渠道接受企業(yè)、群眾咨詢。同時，還將進一步加強證后監(jiān)管工作，一方面督促企業(yè)落實主體責(zé)任，完善臺賬記錄、按要求開展自行監(jiān)測、及時完成“排污許可證執(zhí)行報告”填報工作。另一方面結(jié)合“雙隨機一公開”制度采取抽查方式，加強對排污單位執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

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