近年來，在總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東省局從落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、優(yōu)化公共文化產(chǎn)品供給的高度，充分認(rèn)識到出版物質(zhì)量管理和質(zhì)量檢測工作的重要意義，堅(jiān)決貫徹總局關(guān)于開展“3·15”質(zhì)檢活動的部署要求，創(chuàng)新性抓好質(zhì)檢工作落實(shí)，努力做到“四個(gè)到位”，有力地提高了全省出版產(chǎn)品的質(zhì)量。

一、思想認(rèn)識到位，把質(zhì)檢工作擺上重要位置抓緊抓實(shí)

我局高度重視出版物質(zhì)檢工作，認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，將質(zhì)檢工作提高到推動出版印刷行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)印裝質(zhì)量強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略高度來抓，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到總局的決策部署上來。局黨組每年都認(rèn)真貫徹落實(shí)總局“3·15”質(zhì)檢活動有關(guān)要求，及時(shí)研究制定具體實(shí)施方案；在質(zhì)檢活動結(jié)束后，及時(shí)聽取具體情況匯報(bào)；在制定我局新聞出版廣播影視工作要點(diǎn)時(shí)突出質(zhì)檢工作，始終把質(zhì)檢工作作為重點(diǎn)抓住不放。在成立領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)日常指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每月召開一次質(zhì)檢工作形勢分析會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、及時(shí)糾偏，對全省質(zhì)檢工作不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)。

抓好出版物質(zhì)檢工作，能力建設(shè)是關(guān)鍵。為此，我局于2012年成立“山東省出版產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”，編制7人，為正處級全額撥款事業(yè)單位，承擔(dān)全省出版物質(zhì)檢工作及總局交付的質(zhì)檢任務(wù)。2013年投入資金500多萬元，建設(shè)300多平方米的綠色環(huán)保質(zhì)量檢測和印裝質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室，先后引進(jìn)氣質(zhì)聯(lián)用儀、等離子光譜儀、色差儀等國內(nèi)外先進(jìn)專業(yè)儀器設(shè)備50多臺，聘請權(quán)威質(zhì)檢專家作為技術(shù)顧問，著力打造先進(jìn)、科學(xué)、高效的出版產(chǎn)品檢測平臺，并于2014年正式投入使用。2016年至2017年，中心順利完成了28項(xiàng)相關(guān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的439項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)參數(shù)CMA資質(zhì)認(rèn)定，覆蓋了出版產(chǎn)品相關(guān)印裝和環(huán)保檢測項(xiàng)目。去年，又從全省規(guī)模以上出版物印刷企業(yè)吸收35名質(zhì)檢專家充實(shí)到省質(zhì)檢專家?guī)欤|(zhì)檢隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，工作能力進(jìn)一步提升，為加強(qiáng)全省出版物質(zhì)檢工作提供了重要技術(shù)支撐。

二、具體組織到位，形成層層抓落實(shí)的聯(lián)動機(jī)制

總局每年部署開展“3·15”質(zhì)檢活動，為我們加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、提高出版物質(zhì)量提供了有利契機(jī)。我們認(rèn)真落實(shí)總局部署，抓好組織實(shí)施環(huán)節(jié)，完善抓落實(shí)工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

（一）抓好方案制定。去年，我局依據(jù)總局“3·15”質(zhì)檢活動實(shí)施方案，突出“雙隨機(jī)、再提高”主題，在深入調(diào)研開膠散頁整改措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，詳細(xì)制定了我省“3·15”質(zhì)檢活動實(shí)施方案，對活動方式、檢查范圍、抽樣數(shù)量、質(zhì)量判定進(jìn)行細(xì)化，提出了具體要求，局黨組專門進(jìn)行研究。

（二）抓好會議部署。為推動2017年“3·15”質(zhì)檢活動深入落實(shí)，我們在印發(fā)文件的基礎(chǔ)上，專門召開全省“3·15”質(zhì)檢活動部署會，組織各出版單位負(fù)責(zé)人、印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人、各市行政主管部門負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)總局“3·15”質(zhì)檢會議精神和解決開膠散頁問題方案，對我省2017年“3·15”質(zhì)檢活動進(jìn)行再動員、再部署。同時(shí)，組織專家對平裝、精裝書籍要求標(biāo)準(zhǔn)及出版物質(zhì)檢工作體系標(biāo)準(zhǔn)開展專題輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了出版單位、印刷企業(yè)、行政主管部門三方的有效對接，有效增強(qiáng)了工作合力。

（三）抓好上下聯(lián)動。為層層壓實(shí)責(zé)任，我們積極指導(dǎo)各市主管部門、山東出版集團(tuán)、青島出版集團(tuán)和各企業(yè)，及時(shí)成立質(zhì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究制，形成了多方互動、上下聯(lián)動的良好工作機(jī)制。去年，在做好迎接總局隨機(jī)抽檢任務(wù)的同時(shí)，省局、市局和出版印刷企業(yè)自檢的力度明顯加大，有力地推動了我省“3·15”質(zhì)檢活動的深入開展。

三、質(zhì)量檢測到位，實(shí)施出版單位全覆蓋、突出重點(diǎn)和擴(kuò)大范圍的質(zhì)檢模式

2017年，緊緊圍繞“雙隨機(jī)、再提高”活動主題，在積極配合總局完成抽檢任務(wù)的同時(shí)，我們組織精干力量，創(chuàng)新實(shí)施了出版單位全覆蓋、突出重點(diǎn)和擴(kuò)大抽檢范圍的質(zhì)檢模式，確保質(zhì)量檢測到位。

（一）堅(jiān)持全覆蓋，抓好出版單位質(zhì)量檢測。我們克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，組織專家隊(duì)伍，分3批對全省17家出版單位全覆蓋進(jìn)行質(zhì)量檢測，重點(diǎn)抽查學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神等社科類、黨建類主題出版物，以及魯版農(nóng)家書屋等主題出版物，共抽取圖書4334冊，經(jīng)檢測質(zhì)量合格率達(dá)到99.8%。

（二）嚴(yán)格要求，突出抓好“三科教材”檢測?！叭平滩摹庇≈破陂g，要求印刷企業(yè)加強(qiáng)自檢，做到日日查、冊冊檢。省局出版物質(zhì)量檢測中心開通質(zhì)檢技術(shù)“24小時(shí)”咨詢服務(wù)平臺，隨時(shí)提供質(zhì)檢技術(shù)保障。省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織專家對全省“三科教材”普遍進(jìn)行了抽檢。經(jīng)檢測，質(zhì)量合格率達(dá)到100%，確保了我省“三科教材”高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成印裝工作。

（三）提高標(biāo)準(zhǔn)，首次開展綠印企業(yè)環(huán)保質(zhì)量檢測。去年檢測中心通過CMA資質(zhì)認(rèn)定后，嚴(yán)格按照總局要求，首次對全省15地市40家綠印企業(yè)進(jìn)行圖書印制環(huán)保檢測，先后接受省新華印務(wù)、德州新華印務(wù)等印刷企業(yè)的委托，提供符合國家規(guī)范并帶有CMA標(biāo)志的質(zhì)量檢測報(bào)告100余份，共抽取檢測圖書1200余冊，合格率達(dá)100%。

（四）擴(kuò)大范圍，創(chuàng)新開展民營書業(yè)質(zhì)檢。我省民營書業(yè)具有一定規(guī)模，在全國具有很大影響力。在完成總局布置“3·15”質(zhì)檢活動抽檢任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合本省實(shí)際，將民營書業(yè)納入質(zhì)檢管理范圍，確保質(zhì)量檢測無死角。去年，利用1個(gè)多月的時(shí)間，對全省10家具有代表性的民營書業(yè)進(jìn)行了抽檢，共抽取圖書75種、3730冊。經(jīng)檢測，圖書印裝質(zhì)量合格率達(dá)到99.65%。

四、結(jié)果運(yùn)用到位，促使企業(yè)自我監(jiān)管能力和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升

2017年，我局根據(jù)檢測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果，對產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)秀的23家企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng)鼓勵；對總局抽檢質(zhì)量不合格的2家企業(yè)敢于“亮劍”，依法依規(guī)作出警告的行政處罰；對省局抽檢存在問題的4家企業(yè)給予通報(bào)批評、限期整改、納入復(fù)檢范圍，進(jìn)行隨機(jī)質(zhì)量復(fù)檢，推動企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，取得了顯著成效。

（一）各出版、印刷單位對產(chǎn)品質(zhì)量更加重視。各出版單位相繼成立質(zhì)檢科，對印刷企業(yè)實(shí)施監(jiān)控并隨時(shí)抽查出版物印裝質(zhì)量。青島出版社對承印單位采取獎懲措施，舉辦質(zhì)量評比活動，采取獎優(yōu)罰劣方式，提高印裝質(zhì)量，在省局抽檢中該單位產(chǎn)品合格率達(dá)到了100%。

（二）出版物印刷企業(yè)質(zhì)量管理水平逐步提高。山東鴻杰印務(wù)集團(tuán)有限公司等一批印刷企業(yè)不斷完善質(zhì)量管理體系，開展傳幫帶活動，發(fā)揚(yáng)工匠精神，形成精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，為社會制造精品、輸出精品。

（三）印裝質(zhì)量和環(huán)保質(zhì)量得到明顯提升。2017年，全省抽檢圖書近萬冊，印裝質(zhì)量批合格率和環(huán)保質(zhì)量合格率均達(dá)到100%，進(jìn)一步促進(jìn)了全省圖書印裝質(zhì)量與環(huán)保質(zhì)量的提高。

雖然我們做了一些工作，取得了一些成效，但與總局要求相比、與兄弟省市好做法好經(jīng)驗(yàn)相比，還存在一些不足。如，印制質(zhì)量缺陷仍不容忽視，部分圖書還存在書背字平移歪斜、色差、掉網(wǎng)掉版、印刷糊版（過版紙）等質(zhì)量缺陷；環(huán)保質(zhì)量檢測的所有書目16種可揮發(fā)性VOC和8種可遷移性重金屬元素雖然全部合格，但部分書目背膠內(nèi)丙酮含量偏高。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)總局部署要求和這次會議精神，突出“補(bǔ)質(zhì)檢工作短板，促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，扎實(shí)開展好我省“3·15”質(zhì)檢活動，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、創(chuàng)新手段，努力推動我省出版印刷產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。