近年來(lái)，在總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東省局從落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、優(yōu)化公共文化產(chǎn)品供給的高度，充分認(rèn)識(shí)到出版物質(zhì)量管理和質(zhì)量檢測(cè)工作的重要意義，堅(jiān)決貫徹總局關(guān)于開(kāi)展“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)的部署要求，創(chuàng)新性抓好質(zhì)檢工作落實(shí)，努力做到“四個(gè)到位”，有力地提高了全省出版產(chǎn)品的質(zhì)量。

一、思想認(rèn)識(shí)到位，把質(zhì)檢工作擺上重要位置抓緊抓實(shí)

我局高度重視出版物質(zhì)檢工作，認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，將質(zhì)檢工作提高到推動(dòng)出版印刷行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)印裝質(zhì)量強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略高度來(lái)抓，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總局的決策部署上來(lái)。局黨組每年都認(rèn)真貫徹落實(shí)總局“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)有關(guān)要求，及時(shí)研究制定具體實(shí)施方案；在質(zhì)檢活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)聽(tīng)取具體情況匯報(bào)；在制定我局新聞出版廣播影視工作要點(diǎn)時(shí)突出質(zhì)檢工作，始終把質(zhì)檢工作作為重點(diǎn)抓住不放。在成立領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)日常指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次質(zhì)檢工作形勢(shì)分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、及時(shí)糾偏，對(duì)全省質(zhì)檢工作不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)。

抓好出版物質(zhì)檢工作，能力建設(shè)是關(guān)鍵。為此，我局于2012年成立“山東省出版產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心”，編制7人，為正處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，承擔(dān)全省出版物質(zhì)檢工作及總局交付的質(zhì)檢任務(wù)。2013年投入資金500多萬(wàn)元，建設(shè)300多平方米的綠色環(huán)保質(zhì)量檢測(cè)和印裝質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，先后引進(jìn)氣質(zhì)聯(lián)用儀、等離子光譜儀、色差儀等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備50多臺(tái)，聘請(qǐng)權(quán)威質(zhì)檢專(zhuān)家作為技術(shù)顧問(wèn)，著力打造先進(jìn)、科學(xué)、高效的出版產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)，并于2014年正式投入使用。2016年至2017年，中心順利完成了28項(xiàng)相關(guān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的439項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)參數(shù)CMA資質(zhì)認(rèn)定，覆蓋了出版產(chǎn)品相關(guān)印裝和環(huán)保檢測(cè)項(xiàng)目。去年，又從全省規(guī)模以上出版物印刷企業(yè)吸收35名質(zhì)檢專(zhuān)家充實(shí)到省質(zhì)檢專(zhuān)家?guī)欤|(zhì)檢隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，工作能力進(jìn)一步提升，為加強(qiáng)全省出版物質(zhì)檢工作提供了重要技術(shù)支撐。

二、具體組織到位，形成層層抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

總局每年部署開(kāi)展“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)，為我們加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、提高出版物質(zhì)量提供了有利契機(jī)。我們認(rèn)真落實(shí)總局部署，抓好組織實(shí)施環(huán)節(jié)，完善抓落實(shí)工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

（一）抓好方案制定。去年，我局依據(jù)總局“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)實(shí)施方案，突出“雙隨機(jī)、再提高”主題，在深入調(diào)研開(kāi)膠散頁(yè)整改措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，詳細(xì)制定了我省“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)方式、檢查范圍、抽樣數(shù)量、質(zhì)量判定進(jìn)行細(xì)化，提出了具體要求，局黨組專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究。

（二）抓好會(huì)議部署。為推動(dòng)2017年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)深入落實(shí)，我們?cè)谟“l(fā)文件的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)部署會(huì)，組織各出版單位負(fù)責(zé)人、印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人、各市行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)總局“3·15”質(zhì)檢會(huì)議精神和解決開(kāi)膠散頁(yè)問(wèn)題方案，對(duì)我省2017年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。同時(shí)，組織專(zhuān)家對(duì)平裝、精裝書(shū)籍要求標(biāo)準(zhǔn)及出版物質(zhì)檢工作體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了出版單位、印刷企業(yè)、行政主管部門(mén)三方的有效對(duì)接，有效增強(qiáng)了工作合力。

（三）抓好上下聯(lián)動(dòng)。為層層壓實(shí)責(zé)任，我們積極指導(dǎo)各市主管部門(mén)、山東出版集團(tuán)、青島出版集團(tuán)和各企業(yè)，及時(shí)成立質(zhì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究制，形成了多方互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。去年，在做好迎接總局隨機(jī)抽檢任務(wù)的同時(shí)，省局、市局和出版印刷企業(yè)自檢的力度明顯加大，有力地推動(dòng)了我省“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)的深入開(kāi)展。

三、質(zhì)量檢測(cè)到位，實(shí)施出版單位全覆蓋、突出重點(diǎn)和擴(kuò)大范圍的質(zhì)檢模式

2017年，緊緊圍繞“雙隨機(jī)、再提高”活動(dòng)主題，在積極配合總局完成抽檢任務(wù)的同時(shí)，我們組織精干力量，創(chuàng)新實(shí)施了出版單位全覆蓋、突出重點(diǎn)和擴(kuò)大抽檢范圍的質(zhì)檢模式，確保質(zhì)量檢測(cè)到位。

（一）堅(jiān)持全覆蓋，抓好出版單位質(zhì)量檢測(cè)。我們克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，組織專(zhuān)家隊(duì)伍，分3批對(duì)全省17家出版單位全覆蓋進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，重點(diǎn)抽查學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神等社科類(lèi)、黨建類(lèi)主題出版物，以及魯版農(nóng)家書(shū)屋等主題出版物，共抽取圖書(shū)4334冊(cè)，經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量合格率達(dá)到99.8%。

（二）嚴(yán)格要求，突出抓好“三科教材”檢測(cè)。“三科教材”印制期間，要求印刷企業(yè)加強(qiáng)自檢，做到日日查、冊(cè)冊(cè)檢。省局出版物質(zhì)量檢測(cè)中心開(kāi)通質(zhì)檢技術(shù)“24小時(shí)”咨詢服務(wù)平臺(tái)，隨時(shí)提供質(zhì)檢技術(shù)保障。省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織專(zhuān)家對(duì)全省“三科教材”普遍進(jìn)行了抽檢。經(jīng)檢測(cè)，質(zhì)量合格率達(dá)到100%，確保了我省“三科教材”高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成印裝工作。

（三）提高標(biāo)準(zhǔn)，首次開(kāi)展綠印企業(yè)環(huán)保質(zhì)量檢測(cè)。去年檢測(cè)中心通過(guò)CMA資質(zhì)認(rèn)定后，嚴(yán)格按照總局要求，首次對(duì)全省15地市40家綠印企業(yè)進(jìn)行圖書(shū)印制環(huán)保檢測(cè)，先后接受省新華印務(wù)、德州新華印務(wù)等印刷企業(yè)的委托，提供符合國(guó)家規(guī)范并帶有CMA標(biāo)志的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告100余份，共抽取檢測(cè)圖書(shū)1200余冊(cè)，合格率達(dá)100%。

（四）擴(kuò)大范圍，創(chuàng)新開(kāi)展民營(yíng)書(shū)業(yè)質(zhì)檢。我省民營(yíng)書(shū)業(yè)具有一定規(guī)模，在全國(guó)具有很大影響力。在完成總局布置“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)抽檢任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合本省實(shí)際，將民營(yíng)書(shū)業(yè)納入質(zhì)檢管理范圍，確保質(zhì)量檢測(cè)無(wú)死角。去年，利用1個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)全省10家具有代表性的民營(yíng)書(shū)業(yè)進(jìn)行了抽檢，共抽取圖書(shū)75種、3730冊(cè)。經(jīng)檢測(cè)，圖書(shū)印裝質(zhì)量合格率達(dá)到99.65%。

四、結(jié)果運(yùn)用到位，促使企業(yè)自我監(jiān)管能力和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升

2017年，我局根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)秀的23家企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)總局抽檢質(zhì)量不合格的2家企業(yè)敢于“亮劍”，依法依規(guī)作出警告的行政處罰；對(duì)省局抽檢存在問(wèn)題的4家企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、納入復(fù)檢范圍，進(jìn)行隨機(jī)質(zhì)量復(fù)檢，推動(dòng)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，取得了顯著成效。

（一）各出版、印刷單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量更加重視。各出版單位相繼成立質(zhì)檢科，對(duì)印刷企業(yè)實(shí)施監(jiān)控并隨時(shí)抽查出版物印裝質(zhì)量。青島出版社對(duì)承印單位采取獎(jiǎng)懲措施，舉辦質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣方式，提高印裝質(zhì)量，在省局抽檢中該單位產(chǎn)品合格率達(dá)到了100%。

（二）出版物印刷企業(yè)質(zhì)量管理水平逐步提高。山東鴻杰印務(wù)集團(tuán)有限公司等一批印刷企業(yè)不斷完善質(zhì)量管理體系，開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，形成精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，為社會(huì)制造精品、輸出精品。

（三）印裝質(zhì)量和環(huán)保質(zhì)量得到明顯提升。2017年，全省抽檢圖書(shū)近萬(wàn)冊(cè)，印裝質(zhì)量批合格率和環(huán)保質(zhì)量合格率均達(dá)到100%，進(jìn)一步促進(jìn)了全省圖書(shū)印裝質(zhì)量與環(huán)保質(zhì)量的提高。

雖然我們做了一些工作，取得了一些成效，但與總局要求相比、與兄弟省市好做法好經(jīng)驗(yàn)相比，還存在一些不足。如，印制質(zhì)量缺陷仍不容忽視，部分圖書(shū)還存在書(shū)背字平移歪斜、色差、掉網(wǎng)掉版、印刷糊版（過(guò)版紙）等質(zhì)量缺陷；環(huán)保質(zhì)量檢測(cè)的所有書(shū)目16種可揮發(fā)性VOC和8種可遷移性重金屬元素雖然全部合格，但部分書(shū)目背膠內(nèi)丙酮含量偏高。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)總局部署要求和這次會(huì)議精神，突出“補(bǔ)質(zhì)檢工作短板，促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，扎實(shí)開(kāi)展好我省“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、創(chuàng)新手段，努力推動(dòng)我省出版印刷產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。