造紙行業(yè)是我國(guó)輕工業(yè)的重要組成部分。與輕工業(yè)同發(fā)展、同興衰、共繁榮。多年來(lái)，我國(guó)輕工業(yè)保持了平穩(wěn)健康快速發(fā)展。目前，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)24萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額超過(guò)1.6萬(wàn)億元，在全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中占比連續(xù)多年超過(guò)五分之一。2017年1～9月份，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.66%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.22%。輕工業(yè)運(yùn)行動(dòng)力強(qiáng)勁，有效地促進(jìn)了我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

        造紙行業(yè)，是關(guān)系民生的直接消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，是十分重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系，與人民美好生活息息相關(guān)。本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，蒸蒸日上，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，供給結(jié)構(gòu)明顯改善，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，綠色制造大力發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模連續(xù)8年位居全球首位。2016年全國(guó)機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量達(dá)1.2億噸。2017年1～9月份，我國(guó)造紙行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入1.17萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.3%，利潤(rùn)總額739億元，同比增長(zhǎng)41%。造紙行業(yè)健康快速發(fā)展，為做優(yōu)做強(qiáng)我國(guó)輕工業(yè)貢獻(xiàn)了重要力量。

        造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著，也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資源短缺，原材料對(duì)外依存度高，造紙行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)。二是中、低檔技術(shù)裝備水平的企業(yè)占有相當(dāng)比例，造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化，發(fā)展不平衡狀況有待改善。三是國(guó)家環(huán)保法規(guī)日趨完善，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法十分嚴(yán)格，對(duì)造紙行業(yè)環(huán)保設(shè)施和環(huán)保投入提出了更高要求。四是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，逆全球化趨勢(shì)加劇，對(duì)造紙行業(yè)原材料進(jìn)口和拓展國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)不利影響。五是勞動(dòng)力成本上升，原輔材料價(jià)格上漲，對(duì)造紙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力仍在加大。解決這些問(wèn)題，需要造紙行業(yè)全體企業(yè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，戮力同心，拼搏奮進(jìn)，大力創(chuàng)新創(chuàng)造，堅(jiān)持綠色發(fā)展，共同開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)造紙工業(yè)的新局面。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)造紙行業(yè)和企業(yè)提五點(diǎn)建議：

        一是以十九大精神為指引發(fā)展造紙工業(yè)。黨的十九大提出了決勝全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，作出了新時(shí)代、新思想、新的歷史方位、新的主要矛盾等一系列重大的政治判斷，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。造紙行業(yè)要積極貫徹落實(shí)十九大精神，以十九大精神為指南，把握新時(shí)代要求，研究新矛盾變化，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展理念，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，花大力氣破解造紙行業(yè)自身的不平衡不充分矛盾，努力滿足人民美好生活的用紙需求，以造紙業(yè)新的發(fā)展成績(jī)，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        二是以綠色發(fā)展為優(yōu)先發(fā)展造紙工業(yè)。黨的十九大報(bào)告提出，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。造紙行業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)中央的這一要求，把綠色發(fā)展擺在優(yōu)先位置，真正形成綠色發(fā)展方式。造紙行業(yè)多一些清潔生產(chǎn)，就多一些綠水；多節(jié)約一些木材，就多一些青山；多一些綠色制造，就多一些綠水青山，就是對(duì)金山銀山的貢獻(xiàn)。

        廣大造紙企業(yè)要堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，走生態(tài)文明發(fā)展之路。一是節(jié)約資源。要充分利用間伐材、小徑材、林業(yè)速生材、加工剩余物生產(chǎn)紙漿，有效提高木材的綜合利用率。要強(qiáng)化廢紙利用，拓寬國(guó)外廢紙回收渠道，建設(shè)國(guó)內(nèi)廢紙回收系統(tǒng)，努力提高廢紙資源利用率。要充分利用竹子、蘆葦、蔗渣、秸稈等非木資源，有效推動(dòng)非木漿造紙積極發(fā)展。二是降低能耗。要加強(qiáng)資源循環(huán)利用，充分利用黑液、廢渣、污泥、生物質(zhì)氣體等能源，回收利用余壓、余熱、廢氣、廢液及其他廢棄物，提高資源綜合利用水平，有效降低造紙能耗。三是減少污染。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、焚燒爐、堿回收爐、石灰窯爐的廢氣、廢水排放治理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。要強(qiáng)化固體廢物處置，加強(qiáng)無(wú)組織逸散污染物的收集和處理，有效防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。要通過(guò)節(jié)約資源、降低能耗和減少污染，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型造紙產(chǎn)業(yè)。

       三是以科技創(chuàng)新為動(dòng)力發(fā)展造紙工業(yè)。當(dāng)前，正值新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成歷史性交匯的重要節(jié)點(diǎn)，是中國(guó)造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、由大變強(qiáng)、由快變好的重要時(shí)期，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大力實(shí)施科技創(chuàng)新，十分緊迫，尤為重要。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。造紙行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記的要求，切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新培育造紙行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要加大新一代制漿技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度。加強(qiáng)清潔分離技術(shù)、膜分離技術(shù)、新型涂布技術(shù)、廢水回用技術(shù)、生物質(zhì)精煉技術(shù)等前沿技術(shù)研發(fā)，以先進(jìn)的制漿技術(shù)和環(huán)保新技術(shù)，推動(dòng)造紙工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)造紙裝備創(chuàng)新，提升裝備制造能力，加快裝備自動(dòng)化、數(shù)控化、智能化進(jìn)程，推動(dòng)工藝技術(shù)研發(fā)與造紙裝備制造融合，以科技創(chuàng)新推動(dòng)造紙裝備整體上水平，帶動(dòng)造紙全行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

       四是以供給質(zhì)量為主攻方向發(fā)展造紙工業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。”這是黨中央立足全局、面向未來(lái)做出的重大戰(zhàn)略抉擇，對(duì)于我國(guó)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)于適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。這些年，國(guó)家還陸續(xù)出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》、“三品”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、“消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃”等國(guó)家戰(zhàn)略，為中國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了引領(lǐng)。對(duì)黨和國(guó)家的這些戰(zhàn)略部署和總體要求，造紙行業(yè)和企業(yè)，要主動(dòng)踐行，自覺(jué)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹中央著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在提高紙業(yè)產(chǎn)品供給質(zhì)量上。要自覺(jué)落實(shí)《中國(guó)制造2025》，推動(dòng)造紙工業(yè)兩化融合，加快智能化、信息化技術(shù)應(yīng)用，推廣精益管理、個(gè)性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場(chǎng)快速響應(yīng)等現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，全面提高造紙工業(yè)生產(chǎn)效率和制造水平。要自覺(jué)落實(shí)“三品”戰(zhàn)略。積極優(yōu)化紙板、紙制品、特種紙、生活用紙、包裝用紙、印刷書(shū)寫(xiě)紙的品種結(jié)構(gòu)，注重生活類用紙細(xì)分領(lǐng)域的深度開(kāi)發(fā)，注重高阻隔、安全、衛(wèi)生、食品包裝紙容器開(kāi)發(fā)，大力提高紙產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平和生產(chǎn)質(zhì)量，努力培育本冊(cè)、復(fù)印紙、紙包裝、生活用紙等消費(fèi)者直接使用的紙產(chǎn)品品牌，以豐富的品種、過(guò)硬的品質(zhì)、優(yōu)秀的品牌，提升我國(guó)造紙工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，為滿足人民美好生活需要做出積極貢獻(xiàn)。

       五是以“一帶一路”為契機(jī)發(fā)展造紙工業(yè)。當(dāng)前，“一帶一路”建設(shè)快速推進(jìn)，為我國(guó)造紙行業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇。造紙林業(yè)資源緊缺是我國(guó)紙業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。2016年我國(guó)進(jìn)口木漿2106萬(wàn)噸，是自產(chǎn)木漿的1.9倍，海外原料占比過(guò)高對(duì)紙業(yè)發(fā)展構(gòu)成巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。造紙行業(yè)要以“一帶一路”為契機(jī)，在資源豐富的沿線國(guó)家建立自己的原料林基地，為造紙?jiān)牧瞎?yīng)提供有效保障。目前，山東太陽(yáng)紙業(yè)在老撾建成原料林基地，山鷹紙業(yè)、中工國(guó)際等企業(yè)也在加快建設(shè)海外項(xiàng)目。造紙行業(yè)中有能力、有條件的企業(yè)，要把握機(jī)遇，放眼世界，借“一帶一路”建設(shè)之勢(shì)，有效利用國(guó)際資源，積極拓展海外發(fā)展空間，努力做大做強(qiáng)承載中華文明的中國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)。