2015年7月中央出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)督查方案(試行)》開始,明確建立環(huán)保督查機(jī)制。與之前的區(qū)域環(huán)保督查和各類督查制度不同的是,該環(huán)保督查工作將以中央環(huán)保督察組的形式展開,而環(huán)保督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組則是由中組部、環(huán)保部、發(fā)改委等15個(gè)部委組成。
截至目前,中央環(huán)保督查組已經(jīng)進(jìn)行了五次環(huán)保督查,尤其是對(duì)京津冀周邊地區(qū)的審查力度較大,“2+26”城督查規(guī)模與力度史無(wú)前例。我國(guó)造紙產(chǎn)能主要集中在廣東、山東及江浙地區(qū),2016年天津河北兩地紙及紙板產(chǎn)能合計(jì)505萬(wàn)噸(河北275萬(wàn)噸,天津230萬(wàn)噸),占全國(guó)總產(chǎn)量的4.65%,在造紙生產(chǎn)大省中位列第七位。
十月、十一月將會(huì)針對(duì)“環(huán)境問(wèn)題突出、整改不力的地方”啟動(dòng)新一輪的中央環(huán)保專項(xiàng)督查將采取更為嚴(yán)厲的舉措。我們預(yù)計(jì),下半年為了迎接“十九大”的召開,各地在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面將會(huì)有進(jìn)一步的要求和目標(biāo),環(huán)保督查趨嚴(yán)是大概率事件。環(huán)保督查的持續(xù)推進(jìn)進(jìn)一步加速了行業(yè)產(chǎn)能供給端的收縮,造紙景氣有望超過(guò)預(yù)期。