2015年7月中央出臺《環(huán)境保護(hù)督查方案（試行）》開始，明確建立環(huán)保督查機(jī)制。與之前的區(qū)域環(huán)保督查和各類督查制度不同的是，該環(huán)保督查工作將以中央環(huán)保督察組的形式展開，而環(huán)保督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組則是由中組部、環(huán)保部、發(fā)改委等15個部委組成。

截至目前，中央環(huán)保督查組已經(jīng)進(jìn)行了五次環(huán)保督查，尤其是對京津冀周邊地區(qū)的審查力度較大，“2+26”城督查規(guī)模與力度史無前例。我國造紙產(chǎn)能主要集中在廣東、山東及江浙地區(qū)，2016年天津河北兩地紙及紙板產(chǎn)能合計505萬噸(河北275萬噸，天津230萬噸)，占全國總產(chǎn)量的4.65%，在造紙生產(chǎn)大省中位列第七位。

十月、十一月將會針對“環(huán)境問題突出、整改不力的地方”啟動新一輪的中央環(huán)保專項督查將采取更為嚴(yán)厲的舉措。我們預(yù)計，下半年為了迎接“十九大”的召開，各地在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面將會有進(jìn)一步的要求和目標(biāo)，環(huán)保督查趨嚴(yán)是大概率事件。環(huán)保督查的持續(xù)推進(jìn)進(jìn)一步加速了行業(yè)產(chǎn)能供給端的收縮，造紙景氣有望超過預(yù)期。