還記得國(guó)務(wù)院公布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境 保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》嗎?未來我們可是要達(dá)到固體廢物零進(jìn)口,而這美廢加稅只能說是產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的一個(gè)小小插曲。
固廢零進(jìn)口才是目標(biāo)
在固體廢物污染防治方面《意見》提出,將全面禁止洋垃圾入境,嚴(yán)厲打擊走私,大幅減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量,力爭(zhēng)2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。這就意味著,作為進(jìn)口固體廢物一部分的廢紙,到2020年底前,或?qū)⑷娼惯M(jìn)口。雖然此次加稅很大程度上是受貿(mào)易戰(zhàn)影響,但25%的加稅也從某方面說明了我國(guó)對(duì)于禁止洋垃圾入境的決心。
美廢在被歐廢、日廢替代
據(jù)了解,去年我國(guó)共進(jìn)口廢紙45%源自美國(guó)。而隨著中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),中國(guó)對(duì)美廢進(jìn)口限制趨嚴(yán),這包括100%開箱、淘箱檢查,暫停簽發(fā)CCIC 認(rèn)證等措施,國(guó)內(nèi)紙企也因此增購(gòu)歐廢、日廢來替代美廢,如1H18 理文造紙雖然廢紙?jiān)现腥杂?0%源自進(jìn)口,但美廢在進(jìn)口廢紙中的比例已不足10%。整體看,本年紙企對(duì)美廢的依賴程度已經(jīng)明顯降低,美廢加征關(guān)稅對(duì)紙企影響也相應(yīng)減小。
外廢或?qū)⒈患埰蟛季之a(chǎn)能替代
以2020年底基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口為目標(biāo),廢紙進(jìn)口量不斷減少是大勢(shì)所趨。那么到時(shí)又用什么來替代外廢呢?紙企的海外建廠、采用新原料等都是用來替代外廢的手段,而這是極有可能會(huì)影響到未來的關(guān)鍵之一。目前已知海外產(chǎn)能布局情況如下圖:
隨著紙企海外布局成效顯示,國(guó)內(nèi)廢紙回收的規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。到時(shí),外廢對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響將會(huì)越來越低。