江蘇省現(xiàn)有各類印刷復制企業(yè)近1萬家，從業(yè)人員30余萬，2016年印刷工業(yè)總產(chǎn)值1300多億元，占全國11%，位居各省區(qū)市第二。近年來，江蘇省印刷業(yè)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊依靠技術(shù)進步，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛采用新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝，大力發(fā)展數(shù)字印刷和綠色印刷，努力培育“專、精、特、新”企業(yè)，全面強化印制質(zhì)量管理，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出向中高端邁進的良好態(tài)勢。

1、總體思路：把握“三個堅持”

推動江蘇省印刷業(yè)由大變強，要在工作中把握“三個堅持”。

堅持把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為印刷工作主線。對江蘇來說，要重點推進三個方面的結(jié)構(gòu)性改革。一是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過強化創(chuàng)新引領(lǐng)，努力減少低附加值、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)品的比重，增加高附加值、綠色低碳、具有國際競爭力的產(chǎn)品供給。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。在鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚的同時，結(jié)合新需求，進一步優(yōu)化蘇南、蘇中、蘇北產(chǎn)業(yè)布局，形成符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的印刷產(chǎn)業(yè)格局。三是改革要素投入結(jié)構(gòu)。既重視資金、設備投入，更重視人才、技術(shù)、知識、信息、管理等要素投入。

堅持把培育產(chǎn)業(yè)新動能作為根本支撐。印刷業(yè)要及時適應變化，重新認識印刷業(yè)的市場角色，堅持“以客戶為中心”，更加注重為客戶提供增值服務。要積極融入“中國制造2025”，充分運用新一代信息技術(shù)，加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等應用基礎支撐，推動印刷業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等融合發(fā)展，真正實現(xiàn)從“制造”向“智造”的新突破。要發(fā)揮地處東部沿海開放地區(qū)的優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”、中非合作計劃等，走出去尋求新的發(fā)展空間。

堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。江蘇印刷從雕版到銅版活字，再到漢字激光照排，創(chuàng)新引領(lǐng)貫穿始終。在新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的新形勢下，更加需要重視創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，要努力把創(chuàng)新資源引入到企業(yè)，研發(fā)機構(gòu)建設到企業(yè)，科技服務覆蓋到企業(yè)，創(chuàng)新政策落實到企業(yè)，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。

2、重點任務：七方面精準發(fā)力

推動江蘇省印刷業(yè)由大變強，要重點圍繞以下七個方面精準發(fā)力。

強化產(chǎn)業(yè)集聚。有條件的地區(qū)，可以探索建設印刷產(chǎn)業(yè)園，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)聚力和集群發(fā)展力，促進上下游企業(yè)互促互進。要研究制定相關(guān)政策，優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加快資源整合，調(diào)整產(chǎn)能分配，重組產(chǎn)業(yè)分工，在嚴禁污染和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入的前提下，支持產(chǎn)業(yè)向蘇中、蘇北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

培育龍頭企業(yè)。要重點培育一批新的具有國際競爭力的高新技術(shù)印刷示范企業(yè)，發(fā)揮其在規(guī)模效益、技術(shù)裝備、創(chuàng)新研發(fā)、綠色環(huán)保、人才隊伍等方面的引領(lǐng)帶動作用，促進先進技術(shù)理念在業(yè)內(nèi)加速普及。要支持高新技術(shù)龍頭企業(yè)以資本為紐帶進行兼并重組，促進金融資本、社會資本與新興資源有效對接。

做精中小企業(yè)。中小企業(yè)是江蘇印刷業(yè)的主力軍，也是亟待轉(zhuǎn)型升級的主體，必須走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的發(fā)展之路。有專長的企業(yè)要專注核心業(yè)務，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力?；A較好的企業(yè)要進一步提升精細化生產(chǎn)、精細化管理和精細化服務水平。有特色的企業(yè)要因地制宜發(fā)揮特長，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的印刷產(chǎn)品。

提升行業(yè)智能化水平。推廣MIS（管理信息系統(tǒng)）、ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）等信息化管理手段，提升企業(yè)精細管理水平。推動印刷與射頻標簽、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，以出版物智能印刷為突破口，培育若干“智慧印廠示范項目”，加快智慧印廠建設。加強印刷業(yè)與高端制造、信息電子等行業(yè)的聯(lián)系，推動印刷技術(shù)應用于可穿戴設備、柔性顯示器、光伏產(chǎn)品等領(lǐng)域。

淘汰落后產(chǎn)能。要以質(zhì)量、效益為核心，進一步完善行業(yè)退出機制，明確淘汰標準、量化淘汰指標、加大淘汰力度，通過政策引導和市場洗禮，壓減過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，退出低效產(chǎn)能。

培育創(chuàng)新人才。要堅持人才興業(yè)，加快培育一大批有世界眼光、注重創(chuàng)新開發(fā)與差異化經(jīng)營的經(jīng)營管理者隊伍，一大批掌握最新技術(shù)技能、愛崗敬業(yè)的高技能人才。要強化政策引導和制度創(chuàng)新，完善政、產(chǎn)、學、研“四位一體”機制，通過院校培養(yǎng)、外部引進和崗位鍛煉等方式，吸引、培養(yǎng)更多人才到江蘇印刷行業(yè)工作。

創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級新聞出版廣電行政部門要進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，完善市場監(jiān)管服務機制，維護有序競爭環(huán)境。要切實加強行業(yè)監(jiān)管，堅決查處違法違規(guī)行為。要加強誠信體系建設，完善企業(yè)信用評價體系，建立市場“黑名單”制度，保障健康有序的競爭環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極性，提高行業(yè)治理能力，完善行業(yè)治理體系。