江蘇省現(xiàn)有各類(lèi)印刷復(fù)制企業(yè)近1萬(wàn)家，從業(yè)人員30余萬(wàn)，2016年印刷工業(yè)總產(chǎn)值1300多億元，占全國(guó)11%，位居各省區(qū)市第二。近年來(lái)，江蘇省印刷業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊依靠技術(shù)進(jìn)步，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛采用新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝，大力發(fā)展數(shù)字印刷和綠色印刷，努力培育“專(zhuān)、精、特、新”企業(yè)，全面強(qiáng)化印制質(zhì)量管理，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出向中高端邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

1、總體思路：把握“三個(gè)堅(jiān)持”

推動(dòng)江蘇省印刷業(yè)由大變強(qiáng)，要在工作中把握“三個(gè)堅(jiān)持”。

堅(jiān)持把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為印刷工作主線(xiàn)。對(duì)江蘇來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性改革。一是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，努力減少低附加值、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)品的比重，增加高附加值、綠色低碳、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品供給。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。在鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，結(jié)合新需求，進(jìn)一步優(yōu)化蘇南、蘇中、蘇北產(chǎn)業(yè)布局，形成符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的印刷產(chǎn)業(yè)格局。三是改革要素投入結(jié)構(gòu)。既重視資金、設(shè)備投入，更重視人才、技術(shù)、知識(shí)、信息、管理等要素投入。

堅(jiān)持把培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能作為根本支撐。印刷業(yè)要及時(shí)適應(yīng)變化，重新認(rèn)識(shí)印刷業(yè)的市場(chǎng)角色，堅(jiān)持“以客戶(hù)為中心”，更加注重為客戶(hù)提供增值服務(wù)。要積極融入“中國(guó)制造2025”，充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)印刷業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)從“制造”向“智造”的新突破。要發(fā)揮地處東部沿海開(kāi)放地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極參與“一帶一路”、中非合作計(jì)劃等，走出去尋求新的發(fā)展空間。

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。江蘇印刷從雕版到銅版活字，再到漢字激光照排，創(chuàng)新引領(lǐng)貫穿始終。在新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的新形勢(shì)下，更加需要重視創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，要努力把創(chuàng)新資源引入到企業(yè)，研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)到企業(yè)，科技服務(wù)覆蓋到企業(yè)，創(chuàng)新政策落實(shí)到企業(yè)，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。

2、重點(diǎn)任務(wù)：七方面精準(zhǔn)發(fā)力

推動(dòng)江蘇省印刷業(yè)由大變強(qiáng)，要重點(diǎn)圍繞以下七個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。有條件的地區(qū)，可以探索建設(shè)印刷產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)聚力和集群發(fā)展力，促進(jìn)上下游企業(yè)互促互進(jìn)。要研究制定相關(guān)政策，優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加快資源整合，調(diào)整產(chǎn)能分配，重組產(chǎn)業(yè)分工，在嚴(yán)禁污染和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入的前提下，支持產(chǎn)業(yè)向蘇中、蘇北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

培育龍頭企業(yè)。要重點(diǎn)培育一批新的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)印刷示范企業(yè)，發(fā)揮其在規(guī)模效益、技術(shù)裝備、創(chuàng)新研發(fā)、綠色環(huán)保、人才隊(duì)伍等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)理念在業(yè)內(nèi)加速普及。要支持高新技術(shù)龍頭企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行兼并重組，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與新興資源有效對(duì)接。

做精中小企業(yè)。中小企業(yè)是江蘇印刷業(yè)的主力軍，也是亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，必須走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展之路。有專(zhuān)長(zhǎng)的企業(yè)要專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力?；A(chǔ)較好的企業(yè)要進(jìn)一步提升精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和精細(xì)化服務(wù)水平。有特色的企業(yè)要因地制宜發(fā)揮特長(zhǎng)，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的印刷產(chǎn)品。

提升行業(yè)智能化水平。推廣MIS（管理信息系統(tǒng)）、ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）等信息化管理手段，提升企業(yè)精細(xì)管理水平。推動(dòng)印刷與射頻標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，以出版物智能印刷為突破口，培育若干“智慧印廠示范項(xiàng)目”，加快智慧印廠建設(shè)。加強(qiáng)印刷業(yè)與高端制造、信息電子等行業(yè)的聯(lián)系，推動(dòng)印刷技術(shù)應(yīng)用于可穿戴設(shè)備、柔性顯示器、光伏產(chǎn)品等領(lǐng)域。

淘汰落后產(chǎn)能。要以質(zhì)量、效益為核心，進(jìn)一步完善行業(yè)退出機(jī)制，明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)、量化淘汰指標(biāo)、加大淘汰力度，通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)洗禮，壓減過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，退出低效產(chǎn)能。

培育創(chuàng)新人才。要堅(jiān)持人才興業(yè)，加快培育一大批有世界眼光、注重創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與差異化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，一大批掌握最新技術(shù)技能、愛(ài)崗敬業(yè)的高技能人才。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)和制度創(chuàng)新，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研“四位一體”機(jī)制，通過(guò)院校培養(yǎng)、外部引進(jìn)和崗位鍛煉等方式，吸引、培養(yǎng)更多人才到江蘇印刷行業(yè)工作。

創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，完善市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，建立市場(chǎng)“黑名單”制度，保障健康有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性，提高行業(yè)治理能力，完善行業(yè)治理體系。