新一輪強(qiáng)化督查力度空前：環(huán)保部連發(fā)7個(gè)通知，派出100多個(gè)巡查組

8月31日，環(huán)境保護(hù)部在京召開座談會(huì)，貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“攻堅(jiān)方案”）及六個(gè)配套方案。環(huán)境保護(hù)部部長李干杰出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要狠抓貫徹落實(shí)，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

新一輪強(qiáng)化督查既要打好“組合拳”，也要嚴(yán)格執(zhí)行“五步法”。采取督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”，強(qiáng)化督查嚴(yán)查突出大氣污染問題，將問題移交地方政府限期解決并向社會(huì)公開，組成100多個(gè)巡查工作組對(duì)問題整改情況進(jìn)行核查和“回頭看”，對(duì)問題突出且解決緩慢的地方開展約談，選擇10個(gè)左右問題最為突出的市（區(qū)）開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式的中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。

9月1日起京津冀要打長達(dá)7個(gè)月的環(huán)保硬仗，高強(qiáng)度督查持續(xù)至明年3月

根據(jù)環(huán)保部8月28日印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)強(qiáng)化督查方案》，此次環(huán)保督查的時(shí)間、督查內(nèi)容、范圍、工作安排具體如下：

一、督查時(shí)間及工作安排：

總體時(shí)間安排為2017年9月1日至2018年3月29日。

第一階段（2017年9月1日至11月9日），共5個(gè)輪次（第11至15輪次）70天，重點(diǎn)對(duì)“2+26”城市所有縣（區(qū)）全部12項(xiàng)任務(wù)完成情況、各項(xiàng)減排措施的落實(shí)情況、任務(wù)清單外的涉氣類突出問題以及《攻堅(jiān)方案》中“2+26”城市的其他大氣污染綜合治理任務(wù)進(jìn)行督查。

第二階段（2017年11月10日至2018年3月29日），共10個(gè)輪次（第16輪次至25輪次）140天。進(jìn)入采暖期，重點(diǎn)通過熱點(diǎn)網(wǎng)格、高架源排放情況、“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線等掌握的線索，調(diào)度督查組和“2+26”城市環(huán)保部門對(duì)存在問題的區(qū)域和行業(yè)進(jìn)行“雙向反饋式”督查。

三、督查內(nèi)容：

根據(jù)前期大氣污染防治強(qiáng)化督查情況及采暖期企業(yè)的生產(chǎn)方式、污染物排放特點(diǎn)、檢查重點(diǎn)，按照《攻堅(jiān)方案》要求，梳理出12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和各城市“清單化”任務(wù)233項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)督查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，具體內(nèi)容如下：

1、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況；

2、工業(yè)類治理項(xiàng)目；

3、清潔取暖及燃煤替代；

5、工業(yè)類淘汰、搬遷項(xiàng)目；

6、重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放；

7、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理項(xiàng)目；

8、工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵治理情況；

9、加油站整改情況；

二、督查范圍：

督查范圍為京津冀大氣污染傳輸通道城市，包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定（含定州）、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、開封（含蘭考）、安陽（含滑縣）、鶴壁、新鄉(xiāng)（含長垣）、焦作、濮陽市，以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市。

值得注意的是，2017年10月底前，納入2017年度淘汰清單中的4.4萬臺(tái)燃煤鍋爐全部“清零”。2017年11月1日起，不達(dá)標(biāo)或未達(dá)到相關(guān)排放要求的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。淘汰燃煤鍋爐方式主要包括取締關(guān)閉、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)?、風(fēng)能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，取締關(guān)閉燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。

北京市：

2017年10月底前，完成300家企業(yè)VOCs治理、淘汰工作，全年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排量3000噸以上。其中，包裝印刷企業(yè)61家。

天津市：

2017年9月底前，對(duì)15404家“散亂污”企業(yè)逐一整頓，關(guān)停取締5900家、治理改造7030家、升級(jí)改造2474家。2017年10月底前，實(shí)施包裝印刷（6 家）、倉儲(chǔ)及其他（8家）等VOCs 專項(xiàng)治理，共計(jì)完成76家VOCs綜合治理或關(guān)停。2017年10月底前，完成全市5640臺(tái)共4177蒸噸燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)或關(guān)停，其中供熱鍋爐2284臺(tái)、工業(yè)鍋爐2653 臺(tái)、商業(yè)鍋爐703臺(tái)。

 

河北石家莊市：

2017年9月底前，完成全市3371家涉氣“散亂污”企業(yè)整治，其中，關(guān)停取締1768家，整治改造1561家，整合搬遷42家。2017年10月底前，全市行政區(qū)域內(nèi)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐4291臺(tái)6203蒸噸，建成區(qū)淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐3臺(tái)50蒸噸。2017年10月底前，全市完成853家企業(yè)VOCs治理，其中印刷79家，油墨、涂料33家。

河北廊坊市：

2017年9月底前，全面完成12003家“散亂污”企業(yè)整治和驗(yàn)收，關(guān)停取締10032 家。2017年10月底前，完成131家重點(diǎn)VOCs企業(yè)深度治理和驗(yàn)收工作，其中印刷15家。2017 年9 月底前，市建成區(qū)淘汰35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐33臺(tái)（755 蒸噸），完成并網(wǎng)改造或清潔能源替代。2017年10月底前，完成全市 3200 臺(tái)（5281 蒸噸）10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰。

河北唐山市：

2017年8月底前，取締關(guān)?！吧y污”企業(yè)464家。2017年10月底前，淘汰燃煤鍋爐2198 臺(tái)，其中10 蒸噸及以下鍋爐2118臺(tái)，10蒸噸以上35蒸噸及以下鍋爐80 臺(tái)。2017 年10月底前，建立化工、印刷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放清單信息庫。完成6家印刷環(huán)保設(shè)施改造。

 

河北滄州市：

2017年9月底前，完成5988家“散亂污”企業(yè)清理整頓工作，其中關(guān)停取締類1972家。2017年10月底前，全市完成166家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)VOCs治理任務(wù)，其中印刷2家。2017年10月底前，全市淘汰燃煤鍋爐、茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐 1852臺(tái)3985蒸噸。

 

河北衡水市：

2017年9月底前，完成4318家“散亂污”企業(yè)整治工作，取締2623家。2017年12 月底前，完成重點(diǎn)行業(yè)157家企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理和深度治理（含1家印刷企業(yè)）。

 

河北邢臺(tái)市：

2017年9月底前，完成5459家“散亂污”企業(yè)綜合整治，關(guān)停取締4006家。2017年10月底前，完成71家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)VOCs治理工作，未完成治理任務(wù)的一律停產(chǎn)治理，其中包裝印刷5家。2017年9月底前，全面取締市域內(nèi)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐共計(jì)2357臺(tái)、3900蒸噸。

 

河北邯鄲市：

2017年9月底前，完成35029家“散亂污”企業(yè)清理整頓，取締14145家。2017年9月底前，完成156家工業(yè)企業(yè)VOCs專項(xiàng)治理，未完成治理不能達(dá)標(biāo)排放的一律停產(chǎn)整治。其中包裝印刷3家。2017年10月底前，市建成區(qū)（叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)全域和環(huán)城高速以內(nèi)其他區(qū)域）淘汰每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐261臺(tái)377蒸噸，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐559臺(tái)931蒸噸。

 

雄安新區(qū)：

2017年9月底前，全區(qū)排查“散亂污”企業(yè)6839 家，其中取締關(guān)停4595家、整合搬遷5家、整治改造2239家。2017年10月底前，完成全區(qū)55家VOCs企業(yè)治理任務(wù)，其中包裝印刷13家。2017年10月底前，淘汰全區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐 331臺(tái)594蒸噸，全區(qū)所有茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐“清零”。

河北定州市：

2017年9月底前，取締關(guān)停374家。2017年10月底前，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，共淘汰燃煤鍋爐260臺(tái)492蒸噸。

 

山西太原市：

2017年9月底前，對(duì)984家“散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)開展分類整治工作，確保“散亂污”企業(yè)整改到位，其中取締600家、整治384家。2017年10月底前，完成包裝印刷（31 家）等行業(yè)共90家企業(yè)的VOCs治理。2017年10月底前，城市建成區(qū)和縣城20蒸噸及以下489臺(tái)、2181蒸噸燃煤鍋爐全面“清零”，三縣一市范圍內(nèi)常年運(yùn)行的149 臺(tái)、630蒸噸燃煤鍋爐全部進(jìn)行清潔能源改造。

 

 山西長治市：

2017年9月底前，取締“散亂污”企業(yè)813家。2017年10月底前，主城區(qū)淘汰20蒸噸及以下燃煤鍋爐，共2臺(tái)、35蒸噸；改造4臺(tái)、100蒸噸燃煤鍋爐?？h城淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，共191臺(tái)、325.95蒸噸。

 

山西晉城市：

2017年9月底前，取締349家。2017年10月底前，完成53家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)VOCs 治理工作，其中印刷企業(yè)3家。2017年10月底前，完成市區(qū)和縣（市）建成區(qū) 112臺(tái)共316.9蒸噸燃煤鍋爐淘汰，其中市區(qū)建成區(qū)淘汰8臺(tái)共160蒸噸，6個(gè)縣（市）建成區(qū)淘汰104臺(tái)共156.9蒸噸。

 

山東濟(jì)南市：

2017年9月底前，完成7190家“散亂污”企業(yè)清理整頓。其中，關(guān)停取締5424家。2017年10月底前，完成25家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)VOCs治理工作。其中，包裝印刷12家。2017年10月底前，淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐，323臺(tái)、1604.65蒸噸。完成35蒸噸以上燃煤鍋爐（含火電鍋爐）超低排放改造，94臺(tái)、14960蒸噸。

山東淄博市：

2017年9月底前，23314家“散亂污”企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治，其中，關(guān)停取締4779家，分類停產(chǎn)提升改造18535家。2017年10月底前，完成9家包裝印刷企業(yè) VOCs治理任務(wù)。2017年10月底前，除已改造為高效煤粉鍋爐和使用清潔能源外，全市行政區(qū)域內(nèi)全面淘汰20蒸噸及以下的燃煤小鍋爐、導(dǎo)熱油爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤灶等，共903臺(tái)1033蒸噸。

 

山東濟(jì)寧市：

2017年9月底前，清理整頓“散亂污”企業(yè)2069家。2017年10月底前，完成印刷企業(yè)等行業(yè)VOCs治理工作（76 家）。2017年9月底前，10 蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)超低排放，逾期不實(shí)施設(shè)施改造的停產(chǎn)整治，共62臺(tái)3343蒸噸。

 

山東德州市：

2017年9月底前，完成7953個(gè)“散亂污”企業(yè)清理整治，其中取締關(guān)停3481個(gè)。2017年10月底前，完成94個(gè)企業(yè)VOCs綜合治理任務(wù)。其中包裝印刷4個(gè)。2017年10月底前，全市509臺(tái)（共 696 蒸噸）10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰。

 

山東聊城市：

2017年9月底前，“散亂污”企業(yè)清理整頓8474家，其中取締3113家。2017年10 月底前，包裝印刷等行業(yè)完成 VOCs 專項(xiàng)治理（29家）。2017年10月底，全市范圍淘汰20蒸噸以下燃煤鍋爐1949臺(tái)，1950蒸噸。

 

山東濱州市：

2017年9月底前，清理整頓“散亂污”企業(yè)1914家，其中清理取締類1408家。2017年10月底前，10蒸噸以上燃煤鍋爐進(jìn)行超低排放改造或替代，全部安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，合計(jì)34臺(tái)，935.5蒸噸；淘汰轄區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，合計(jì)3205臺(tái)（套），約3500蒸噸。

 

山東菏澤市：

2017年9月底前，清理整頓“散亂污”企業(yè)4313家。其中，取締淘汰3691家，停產(chǎn)整改提升622家。2017年10月底前，完成83家企業(yè)VOCs治理項(xiàng)目，其中包裝印染3家。2017年10月底前，淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐，共7993臺(tái)、5016.8蒸噸。完成10蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，全部安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，29家企業(yè)60臺(tái)鍋爐，共3980蒸噸。

河南開封市：

2017年9月底前，全市范圍內(nèi)依法整治取締“散亂污”企業(yè)1442家，其中取締類963家。2017年10月底前，完成全市98家VOCs排放企業(yè)治理，其中包裝印刷23家。2017年10月底前，全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐全面完成拆改，合計(jì)91臺(tái)218.9蒸噸；完成全市399個(gè)燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐取締工作。

河南焦作市：

2017年9月底前，完成2323家“散亂污”企業(yè)的整治取締任務(wù)，其中取締類1380家。2017年10月底前，完成95家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)VOCs綜合治理，其中包裝印刷19家。2017年10月底前，開展全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改回頭看活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)，拆改一臺(tái)。

 

河南鶴壁市：

2017年9月底前，全面整治取締“散亂污”企業(yè)1055家，其中取締734 家。2017年10月底前，完成4家包裝印刷企業(yè)等行業(yè)企業(yè)VOCs專項(xiàng)治理。2017年10月底前，完成88臺(tái)10 蒸噸以下燃煤鍋爐拆改或清潔能源改造。

河南滑縣：

2017年9月底前，完成534家“散亂污”企業(yè)取締、整治，其中取締455家。2017 年10月底前，全面淘汰全縣范圍內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐103臺(tái)、152蒸噸。

河南長垣縣：

2017年9月底前，完成397家“散亂污”企業(yè)取締、整治，其中取締240家。2017年10月底前，全面淘汰全縣范圍內(nèi)15臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐以及燃煤大灶和經(jīng)營性小煤爐。

河南濮陽市：

2017年9月底前，完成全市5181家“散亂污”企業(yè)整治，其中取締類2194家。2017年9月底前，完成VOCs專項(xiàng)治理140家，其中包裝印刷3家。2017年9月底前，全市行政區(qū)域內(nèi)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，共653臺(tái)1046.2蒸噸。

 

河南鞏義市：

2017年9月底前，完成336家“散亂污”企業(yè)取締、整治，其中取締325家。2017年10月底前，全面淘汰全市范圍內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

河南蘭考縣：

2017年9月底前，完成286家“散亂污”企業(yè)取締、整治，其中取締84家。2017年10 月底前，完成47家企業(yè)VOCs治理。其中包裝印刷1家。2017年10月底前，全面淘汰全縣范圍內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐87臺(tái)。