近日，環(huán)保部印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出經(jīng)過(guò)四十余年的發(fā)展，我國(guó)目前已形成兩級(jí)五類的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，分別為國(guó)家級(jí)和地方級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，類別包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)。截至“十二五”末期，累計(jì)發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)1941項(xiàng)(其中“十二五”期間發(fā)布493項(xiàng))，廢止標(biāo)準(zhǔn)244項(xiàng)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)1697項(xiàng)。在現(xiàn)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)161項(xiàng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)1001項(xiàng)，管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)481項(xiàng)，環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和管理，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2014〕49號(hào))和《關(guān)于抓緊復(fù)審和清理地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》(環(huán)辦〔2015〕39號(hào))等文件，理順了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)得到快速發(fā)展。截至“十二五”末期，通過(guò)備案的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到148項(xiàng)，比“十一五”末期增加85項(xiàng)。

而“十三五”發(fā)展規(guī)劃則圍繞“突出重點(diǎn)，全面推進(jìn);服務(wù)中心，支撐管理;注重科學(xué)，夯實(shí)基礎(chǔ);完善機(jī)制，提升能力”的基本原則，全面推進(jìn)各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，其中與造紙業(yè)、印刷包裝行業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)有：

一、完善造紙等行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容。

二、修訂污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，完善工業(yè)源水污染物控制指標(biāo)和要求;制修印刷包裝等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

三、修訂一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等控制要求。

四、貫徹《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕56號(hào))中健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)制度的要求，落實(shí)重點(diǎn)排污單位污染物排放自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)的法定責(zé)任，制訂排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南系列標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展造紙、火電、污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南制訂工作。

五、配套排污許可等新型環(huán)境管理制度的實(shí)施，制修訂國(guó)家與地方水、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則，完善排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，加強(qiáng)地方與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套。

六、開(kāi)展造紙等重點(diǎn)行業(yè)及通用工序最佳可行技術(shù)指南編制，明確基于排放標(biāo)準(zhǔn)的各污染物達(dá)標(biāo)可行技術(shù)及管理要求。

七、制訂污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南—準(zhǔn)則，開(kāi)展造紙等污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南制訂。

八、圍繞《大氣十條》《水十條》《土十條》中涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，繼續(xù)大力推動(dòng)工程技術(shù)規(guī)范制修訂?！洞髿馐畻l》方面，重點(diǎn)推進(jìn)包裝印刷等行業(yè)環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范制修訂?！端畻l》方面，重點(diǎn)推進(jìn)造紙等行業(yè)環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范制修訂。《土十條》方面，重點(diǎn)篩選與推進(jìn)典型污染場(chǎng)地成熟修復(fù)工藝的環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范制訂。